人民網(wǎng)北京6月27日電 （王紹紹）日前，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《工業(yè)水效提升行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），提出到2025年，全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%。

“《行動計劃》的出臺，是落實‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’治水思路的重要舉措，為全面提升工業(yè)用水效率和綜合效益指明了方向，對于優(yōu)化工業(yè)用水結構和管理方式，加快形成高效化、綠色化、數(shù)字化節(jié)水型生產方式，構建節(jié)水型工業(yè)體系具有重要指導意義�！敝袊�紡織工業(yè)聯(lián)合會產業(yè)部、環(huán)資委副處長董廷尉在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示。

《行動計劃》有利于紡織行業(yè)節(jié)水提效

我國具有全球規(guī)模最大、最完備的紡織工業(yè)體系，產業(yè)鏈涵蓋從纖維加工到終端制成品制造的全過程。據(jù)統(tǒng)計，目前紡織行業(yè)年取水量約30億立方米，居工業(yè)行業(yè)前四位，廢水排放量、化學需氧量（CODCr）和氨氮排放量在全國工業(yè)中均居第二位。

董廷尉表示，紡織行業(yè)用水效率偏低，水重復利用率不到70%。其中，紡織印染子行業(yè)取水量占全行業(yè)70%以上，水重復利用率僅為40%，由于需要消耗大量水資源，被我國列為嚴格限制的高耗水行業(yè)。在積極推進構建節(jié)水型行業(yè)的關鍵階段，紡織行業(yè)面臨轉型升級的巨大壓力，《行動計劃》的出臺為紡織行業(yè)節(jié)水提效工作推進提供了有力指導。

《行動計劃》提出，到2025年全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%，紡織行業(yè)主要產品單位取水量下降15%，工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進一步提高，力爭全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右。

“這些量化指標的實現(xiàn)，需要行業(yè)從集聚集約、管理創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、工藝改進、技術推廣、等方面綜合推進，是行業(yè)節(jié)水減污成效的重要體現(xiàn)�！倍�廷尉說。

《行動計劃》有利于構建紡織行業(yè)節(jié)水體系

“十三五”以來，紡織行業(yè)在加強節(jié)水意識、提升技術裝備、優(yōu)化產品結構、提高管理水平等方面取得顯著成效，但仍然存在諸多困擾行業(yè)節(jié)水工作難點問題，紡織行業(yè)系統(tǒng)化節(jié)水體系尚未建立。

董廷尉介紹，如紡織行業(yè)節(jié)水理論研究基礎薄弱，尚未將水資源節(jié)約與工藝改進、技術裝備提升、產業(yè)結構調整、空間布局優(yōu)化等深度融合；關鍵共性節(jié)水技術裝備研發(fā)能力偏弱，產學研用協(xié)同創(chuàng)新能力偏低，創(chuàng)新成果轉化效率有待提高；節(jié)水改造升級動力不足，創(chuàng)新型復合型人才培養(yǎng)機制不健全；節(jié)水標準體系仍不完善，節(jié)水標準覆蓋面偏低，節(jié)水標準修訂不及時等。

對此，《行動計劃》提出了6個方向12項重點任務和4項保障措施，涵蓋了核心技術攻關和科技成果轉化、節(jié)水技術裝備推廣、節(jié)水降碳協(xié)同改造、開源與節(jié)流并舉、水效示范引領和標準體系建設、產業(yè)適水發(fā)展、節(jié)水管理數(shù)字化賦能等內容，對于紡織行業(yè)節(jié)水理論體系、科技創(chuàng)新應用體系、節(jié)水標準體系和人才培養(yǎng)體系的構建和完善具有重要指導作用。

《行動計劃》有利于推動紡織行業(yè)綠色發(fā)展

近年來，我國生態(tài)文明建設深入推進，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，“節(jié)水優(yōu)先”方針深入落實，構建節(jié)水型社會進入攻堅期，《行動計劃》為紡織行業(yè)綠色發(fā)展提供了實現(xiàn)路徑。

董廷尉建議，通過以下舉措推動和夯實紡織工業(yè)可持續(xù)強國建設，為“十四五”紡織行業(yè)綠色發(fā)展提供路徑指引。

一是提出產業(yè)適水發(fā)展，產業(yè)發(fā)展應與區(qū)域水資源稟賦、水環(huán)境承載力相協(xié)調，在京津冀、黃河流域等地區(qū)嚴控重點用水行業(yè)新增產能，重點地區(qū)新建項目實施產能置換政策，依法依規(guī)推動落后產能退出，同時重視園區(qū)節(jié)水管理和企業(yè)節(jié)水改造，從“區(qū)域-園區(qū)-企業(yè)”三個維度進行優(yōu)化。

二是突出科技創(chuàng)新和成果轉化，加強關鍵核心技術攻關，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，探索建立產學研用創(chuàng)新機制，做好行業(yè)節(jié)水關鍵核心及基礎共性技術知識產權戰(zhàn)略儲備，通過技術交流、業(yè)務培訓、供需對接等方式推廣節(jié)水技術裝備。

三是強化開源節(jié)流，在重點流域區(qū)域推進工業(yè)廢水循環(huán)利用，創(chuàng)建一批廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū)，加強供排水管網(wǎng)建設，鼓勵利用海水、礦井水、雨水等非常規(guī)水資源作為補充水源，加強企業(yè)節(jié)水改造。

四是開展水效示范引領和標準體系建設，到2025年，創(chuàng)建120家節(jié)水標桿企業(yè)、60家標桿園區(qū)，遴選50家水效領跑者企業(yè)、20家領跑者園區(qū)，逐步建立“節(jié)水型——節(jié)水標桿——水效領跑者”三級水效示范引領體系，編制工業(yè)節(jié)水標準制修訂計劃，建立標準實施動態(tài)反饋機制，統(tǒng)籌完善國家、行業(yè)、地方、團體標準體系。

五是提高節(jié)水管理數(shù)字化賦能，加強用水計量器具配備和管理，促進5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術與水系統(tǒng)管理技術深度融合，實現(xiàn)工業(yè)用水精準控制和優(yōu)化管理，搭建“水效提升第三方服務庫”，培育100家優(yōu)質水效提升系統(tǒng)解決方案服務商，為企業(yè)、園區(qū)提供節(jié)水提效設計咨詢、系統(tǒng)集成、設施建設、運營管理、數(shù)字化改造等綜合解決方案。

六是建立強大保障機制，充分發(fā)揮工信部統(tǒng)籌協(xié)調作用，貫徹落實行動計劃總體要求和目標任務，加強各級工業(yè)節(jié)水管理隊伍建設，充分利用國家金融、財稅等政策，引導市場發(fā)揮強大動力，撬動更多的資金用于工業(yè)節(jié)水增效相關工作。

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