今年政府工作報(bào)告提出，要積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推動(dòng)老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

人口老齡化是世界性問(wèn)題，有效應(yīng)對(duì)人口老齡化事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局、事關(guān)百姓福祉。2023全國(guó)兩會(huì)期間，人民網(wǎng)《人民會(huì)客廳》欄目邀請(qǐng)中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院原副院長(zhǎng)、研究員譚中和，全國(guó)政協(xié)委員、重慶市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)彭靜，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授王永梅，大家養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司總經(jīng)理助理霍晶等嘉賓，圍繞“加強(qiáng)社會(huì)保障 增進(jìn)民生福祉”的主題展開(kāi)對(duì)話交流。

多位參與對(duì)話的嘉賓認(rèn)為，在構(gòu)建老年友好型社會(huì)的過(guò)程中，需在“軟”“硬”兩方面不斷探索，推動(dòng)“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變。

積極應(yīng)對(duì)人口老齡化 鋪就養(yǎng)老幸福路

黨的二十大報(bào)告提出，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，在此背景下，如何正確應(yīng)對(duì)人口老齡化？王永梅表示，要從樹(shù)立全社會(huì)積極的老齡觀、建設(shè)與老齡社會(huì)相適配的制度體系、構(gòu)建起面向全生命周期的老年服務(wù)體系、提升家庭養(yǎng)老支撐、推進(jìn)數(shù)字適老化發(fā)展等方面入手，提升老年人獲得感、安全感和幸福感。

養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度中的重要組成部分�！笆�四五”��(guī)劃綱要提出，要健全養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系，促進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金長(zhǎng)期平衡。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，放寬靈活就業(yè)人員參保條件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)法定人群全覆蓋。

譚中和表示，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采用統(tǒng)賬結(jié)合模式，即統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金相結(jié)合。該制度在促進(jìn)公平、增進(jìn)效益方面發(fā)揮重要作用，從而保障全體人民基本生活。

當(dāng)前，作為第三支柱的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念和特征也逐漸被消費(fèi)者所了解和接受。霍晶表示，保險(xiǎn)為不同家庭提供了分階段、多層次保險(xiǎn)服務(wù)和養(yǎng)老解決方案。

“軟”“硬”皆施 推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

從專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)到提供居家社區(qū)照料，從開(kāi)發(fā)老年產(chǎn)品用品到培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群……近年來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)《中國(guó)老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，2050年我國(guó)60歲以上老年人口的消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將增長(zhǎng)到106萬(wàn)億元。隨著就醫(yī)陪診、上門助浴等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)將迎來(lái)新機(jī)遇。

近年來(lái)，我國(guó)大力推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

彭靜表示，在探索“適老化”過(guò)程中，需不斷在“軟”“硬”兩方面不斷探索。硬件方面，養(yǎng)老設(shè)施和養(yǎng)老科技是“適老化”的基礎(chǔ)，如15分鐘服務(wù)圈、公共環(huán)境“適老化”改造、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)等；軟件方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注老年人權(quán)益保障，如優(yōu)化老人訴訟服務(wù)機(jī)制、提升老年人精神慰藉關(guān)懷、營(yíng)造敬老、愛(ài)老、助老的氛圍。

此外，在具體推動(dòng)老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，需要秉持哪些原則？王永梅表示，首先，要理順政府、市場(chǎng)和社會(huì)的職責(zé)；其次，要把握老年群體更迭規(guī)律，推動(dòng)老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；第三，物質(zhì)贍養(yǎng)和精神贍養(yǎng)同步，經(jīng)濟(jì)支持和服務(wù)保障并舉，進(jìn)一步建設(shè)老年友好型的社會(huì)；最后，要更加注重養(yǎng)老保障資源的均衡性和公平性，更多關(guān)注農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題。

加強(qiáng)專業(yè)支撐 推動(dòng)“養(yǎng)老”變“享老”

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，居民養(yǎng)老觀正逐漸從“養(yǎng)老”向“享老”轉(zhuǎn)變。

“該轉(zhuǎn)變是一個(gè)質(zhì)的飛躍，也是被動(dòng)變主動(dòng)、物質(zhì)向精神發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)變�！本推鋵�(shí)施路徑，譚中和表示，需要社會(huì)、家庭、個(gè)人三方面共同努力。社會(huì)層面即我國(guó)的社會(huì)保障體系和不斷完善的“適老化”改造；家庭層面即建設(shè)友好型家庭，建設(shè)幸福家庭；個(gè)人層面即在不斷學(xué)習(xí)中完善積極的老齡觀。

彭靜認(rèn)為，從“養(yǎng)老”向“享老”的轉(zhuǎn)變要從政策引領(lǐng)、智慧賦能、專業(yè)支撐三個(gè)方面發(fā)力。此外，老年人還應(yīng)該培養(yǎng)樂(lè)觀豁達(dá)的生活態(tài)度，做到老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)。

霍晶表示，有尊嚴(yán)、有品質(zhì)、有樂(lè)趣將成為“享老”的趨勢(shì)，對(duì)于商業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，目前服務(wù)體系更多集中在一二線城市，為了讓服務(wù)能夠惠及更多民生大眾，大家養(yǎng)老希望與政企以及有志于此的團(tuán)體一起合作，持續(xù)探索養(yǎng)老服務(wù)支撐體系。

王永梅表示，“從‘養(yǎng)老’向‘享老’轉(zhuǎn)變，是不同年齡段的人都可以得到全面的發(fā)展。人們可以自愿、暢通無(wú)阻、安全地參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，可以便捷、高效、可負(fù)擔(dān)地獲得需要的服務(wù)，安享晚年�！�