3月5日提請審議的政府工作報告（以下簡稱政府工作報告）把“全方位擴大國內(nèi)需求”作為今年十個方面工作任務(wù)中的第一條，打破了“消費是慢變量”的常規(guī)。

政府工作報告32次提到“消費”，比去年多了11次；擴內(nèi)需成為今年十個方面工作任務(wù)中的首條；首場“部長通道”的壓軸問題聚焦“消費”。今年提振消費擴大內(nèi)需怎么干，是今天會場內(nèi)外關(guān)注的焦點。

在3月5日中午的國新辦吹風會上，政府工作報告起草組負責人、國務(wù)院研究室主任沈丹陽在回答記者提問時表示，今年在消費品“以舊換新”政策加力擴圍基礎(chǔ)上，還要突出“三個發(fā)力”和實施“一項行動”。

首個“發(fā)力”，就是“促進增收減負提升消費能力”，即要讓百姓的“錢袋子”鼓起來。

政府工作報告中也提到，“多渠道促進居民增收，推動中低收入群體增收減負，完善勞動者工資正常增長機制”。

“房地產(chǎn)是老百姓資產(chǎn)最大的一部分。”政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室副主任陳昌盛表示，樓市股市穩(wěn)住了，就可以釋放財富效應(yīng)，也可以更好地提振消費，更好地促進價格溫和回升。因此，穩(wěn)住樓市股市也首次被寫進政府工作報告。

針對社會保障等影響消費的“后顧之憂”，政府工作報告也提出“城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準再提高20元”“居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費人均財政補助標準分別再提高30元和5元”，著重強調(diào)了居民養(yǎng)老和醫(yī)療的增收減負。

第二個“發(fā)力”，聚焦“增加優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造有效需求”。

讓老百姓愿消費，關(guān)鍵要優(yōu)化供給，把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。

今年，相關(guān)部門加力擴圍實施“兩新”政策，財稅政策支持消費品以舊換新的力度進一步提升。政府工作報告提出，安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新。

新型消費同樣受到關(guān)注。政府工作報告提出，創(chuàng)新和豐富消費場景，加快數(shù)字、綠色、智能等新型消費發(fā)展。

豐富服務(wù)消費供給，才能更好地滿足人民群眾日益增長的服務(wù)消費需求。政府工作報告提出，從放寬準入、減少限制、優(yōu)化監(jiān)管等方面入手，擴大健康、養(yǎng)老、托幼、家政等多元化服務(wù)供給。

今年開年以來，文化旅游消費繁榮活躍。對此，政府工作報告提出，落實和優(yōu)化休假制度，釋放文化、旅游、體育等消費潛力。

第三個發(fā)力，著重“改善消費環(huán)境提升消費意愿”。

讓老百姓敢消費，還要持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。

政府工作報告提出，完善免稅店政策，推動擴大入境消費。深化國際消費中心城市建設(shè)，健全縣域商業(yè)體系。

財稅體制改革層面，今年將加快推進部分品目消費稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方。這項改革有利于減輕生產(chǎn)企業(yè)的資金壓力，并且不會增加納稅人的負擔，還有利于引導(dǎo)地方改善消費環(huán)境，積極拉動本地消費。

“放心消費”還需筑牢消費者權(quán)益“防火墻”。對于消費者反映強烈的直播電商問題，國家市場監(jiān)督管理總局局長羅文在3月5日上午的“部長通道”上表示，將壓實平臺的審核責任，加強產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽檢，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊虛假廣告、虛假宣傳等行為，維護公平競爭秩序，不斷提升網(wǎng)售產(chǎn)品質(zhì)量。

針對“新能源汽車不給上保險”等新型消費的難點堵點問題，“部長通道”也有回應(yīng)。金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，已上線“車險好投?！逼脚_，努力實現(xiàn)“愿保盡保、凡投必?！?。針對數(shù)字、綠色、智能等新型消費場景，金融監(jiān)管總局也鼓勵金融機構(gòu)“量身定制”金融產(chǎn)品，更好地滿足個性化、多樣化金融需求。

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