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发布日期:2019-02-17 13:07 新闻来源:未知
据CNN报道,美国总统特朗普刚刚宣布美国进入紧急状态。此举旨在绕过美国国会,为修建边境墙筹集资金。
CNN的画面显示,川普星期四早上在白宫玫瑰园对美国人说:“我将签署一项国家紧急状态令,这项令比其他总统都早很多次签署。”自1977年以来,其他总统已经签署并赋予总统权力,这是没有问题的。
川普说,修建边境墙是为了防止毒品走私和其他犯罪分子“入侵”美国。
与此同时,白宫新闻秘书桑德斯在推特上发了一张特朗普签署紧急状态令的照片。
白宫星期四说,川普总统将签署这项法案,并使用行政手段,包括宣布国家进入紧急状态,以防止边境发生“国家安全和人道主义危机”。
美国民主党反应迅速!众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默发表联合声明,谴责川普宣布进入紧急状态是对美国宪法的“严重违反”。
美国媒体分析指出,在特朗普宣布进入紧急状态后,他可以绕过国会,用军事建设资金或美国陆军工程资金来修建边境墙。《纽约时报》透露,特朗普能够投资约80亿美元修建边境墙,超过国会拒绝给他的57亿美元。
美国的紧急状态是什么?
据新华社报道,14日,白宫发表声明称,特朗普总统将签署《美国预算法案》,宣布美国进入紧急状态。看来特朗普真的要宣布进入紧急状态了!
紧急状态通常是指政府在危机发生时,采取一系列特殊措施在全国或地方实施的临时性、严重的紧急状态。特朗普可能还需要为使用军队来“筑墙”而辩护,即使他真的进入紧急状态。
美国联邦政府最近结束了暂停工作,现在正面临特朗普坚定不移的承诺,即为美墨边境的移民墙提供资金。白宫星期四发表声明说,川普总统将签署《美国预算法案》,并宣布美国进入紧急状态。
如果特朗普真的进入紧急状态,他会有什么权力?我们能“修长城”吗?
据了解,紧急状态通常是指政府在危机下通过一系列特殊措施在国家或地方层面实施的临时性、严重的紧急状态。
1976年,当时的福特总统签署了《美国国家紧急状态法》。该法明确了美国总统宣布紧急状态的权力,明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。然而,该法仅对总统宣布紧急状态提供程序性规定,并未明确总统在何种条件下可以宣布紧急状态。
国家紧急状态,美国总统至少有136法定紧急权力,包括没收财产,规定的生产方法,没收货物,海外派兵,实施戒严,交通和通讯的控制,控制私人企业业务,甚至悬架控制化学和生物武器的法律。
特朗普威胁要宣布国家进入紧急状态,为修建边境墙提供资金,对此,美国媒体报道称,法律专家并不同意。虽然对于国家紧急状态下总统的法定紧急状态权有明确的规定,但权力的行使取决于总统所调用的法定紧急状态权以及法定紧急状态权是否具有法律正当性。此外,如果参议院和众议院通过一项联合决议,国会有权否决总统对其法定紧急权力的使用。
鲍比Chesner,德克萨斯大学法学院的法律教授,曾在他的法律博客分析,有两个在美国法律允许修改的代码使用建设资金的国防部和军事和民用建设项目的国家紧急状态,分别。这两项法规适用的前提是证明“军事干预是必要的或可能的”。特朗普可能还需要为使用军队来“筑墙”而辩护,即使他真的进入紧急状态。
川普签署了国家紧急法案。美元与黄金“展翅飞翔”
上周五(2月14日),金融市场的重磅事件、中美贸易谈判、美国总统特朗普的支出法案、国家紧急新闻发布会、美国消费者信心等数据成为市场关注的焦点。据报道,中美贸易谈判已取得进展,双方将于下周继续磋商。特朗普在最近的演讲中表示,他将签署一项开支法案,以避免政府陷入停顿。此外,特朗普还签署了一项紧急状态协议,为修建边境墙筹集资金。美国公布的消费者信心和进出口价格指数数据并不均衡。在美国市场上,美元从日出之日开始下跌,但仍保持上行趋势。与此同时,现货金也保持在1310美元/盎司上方的上行趋势。
当天,金融市场受到一系列重大事件的考验,包括中美贸易谈判、美国政府停摆以及一系列美国经济数据。
关于中美经贸高层磋商,据新华社报道,双方就重大问题达成原则共识,并就双边经贸问题谅解备忘录进行了具体磋商。双方表示将加紧工作,争取在两国元首确定的磋商期限内达成协议。双方同意下周在华盛顿继续磋商。
北京时间今天晚些时候,白宫在本周中美谈判结束后发表了一份书面声明,称:“双方将在2019年3月1日,即某些中国进口商品关税上调10%的最后期限之前,继续解决所有悬而未决的问题。”白宫在一份声明中说:“双方进行了详细和深入的讨论,取得了进展。”
关于美国政府开支法案,特朗普总统最近表示,他计划在周六政府关闭前几个小时签署一项政府开支和边境安全计划,使之成为法律。与此同时,他将宣布全国进入紧急状态,并将从其他政府部门拨出资金,在未经国会批准的情况下修建他提出的边境墙。
他说:“我将签署一项全国紧急状态法案,这项法案已经被许多总统签署过很多次。这很少是个问题……川普在白宫玫瑰园发表演讲时说。
白宫新闻秘书桑德斯随后分享了一张照片,她说这张照片显示特朗普在签署宣言。
当川普第一次威胁要宣布国家进入紧急状态时,民主党人和共和党人都批评了他。这引发了一场关于行政权力的激烈辩论,批评人士认为,特朗普制造了一场危机,以兑现被国会否决的竞选承诺。
特朗普曾敦促国会议员批准57亿美元来修建他提出的边境围栏。然而,国会只批准了1亿美元在美墨边境修建55英里长的围墙。
CNBC报道称,特朗普总统从一场政治危机中走出来,然后又陷入另一场政治危机。
一些众议院民主党人威胁要立法阻止特朗普的举动,众议院议长佩洛西和参议院少数党领袖舒默称这是“严重滥用权力”。尽管共和党领导人支持特朗普的声明,但一些共和党人不愿支持他。
周五早些时候,白宫代理幕僚长米克?穆尔瓦尼(Mick Mulvaney)对记者表示,总统计划为修建柏林墙拨款80亿美元。其中1亿美元将由国会根据《国土安全部拨款法案》拨款。另外6亿美元将从财政部没收。国防部将提供其余资金,其中25亿美元将以军事禁毒基金的形式提供,36亿美元将以军事建设预算的形式提供。
马尔瓦尼说:“不包括从德克萨斯州和波多黎各获得救援资金。”他试图平息早些时候的猜测,即特朗普政府可能会利用救灾资金修建隔离墙。
马尔瓦尼还坚称,总统使用国家紧急权力的做法,不会为未来的总统在没有国会拨款的情况下,为自己的政策优先事项埋单开创先例。1976年,国会通过了总统的权力。
数据方面,美国隔夜零售销售意外下滑,为九年来最大降幅,暗示2018年底经济活动大幅放缓,拖累美元跌势。
今天公布的最新经济数据显示,美国1月份进口价格指数折合成年率达到近两年半来的最低水平,这也是通货膨胀压力减弱的最新迹象。
具体数据显示,美国1月份进口价格指数同比下降,达到2015年11月以来的新低,预计会下降,预估值修正为。石油产品成本下降,美元走强压低了汽车和消费品价格,导致美国进口价格指数(US import price index)下降。
美国1月份出口价格同比下降,创2016年1月以来新低。自2016年1月以来,美国出口价格也连续12个月下跌。
美国劳工部(U.S. Department of Labor)表示,1月份进口价格指数同比下降的主要原因是石油产品成本下降,以及美元走强抑制了汽车和消费品价格。
随后,美国1月份工业产出数据也表现不佳。
具体数据显示,美国1月份工业产值下降,为8个月来首次下降,预计将出现增长,预估值修正为。美国1月制造业产出下滑,为2018年5月以来最大单月降幅,且料持平。
随后,美国消费者信心指数显示出喜忧参半的结果。密歇根大学2月份消费者信心指数的初值好于预期,但消费者对1年和5年通胀的预期有所下降。
数据显示,2月份密歇根大学消费者信心指数初值有望实现;预计1月份的最终值;2月份的初值预计是1月份密歇根大学(University of Michigan)一年的通胀率;2月份的初始值预计是密歇根大学(University of Michigan) 1月份的5年通胀率。
密歇根大学(University of Michigan)消费者研究主管科廷(Curtin)指出,2月初的消费者信心表明,政府关门的结束和美联储(fed)暂停加息的决定,从根本上改变了消费者的预期。然而,鉴于创纪录的低通胀预期,美联储将很难再次加息;这些数据还将加剧有关失业和通胀之间关系的辩论,因为消费者现在预计通胀将下降,而失业率将上升。
在美国市场,美元在97关口上方交易,当天早些时候触及高点,再次达到去年12月17日以来的最高水平。
“现在很难预测美元的下一步走势。今年初,投资者大量涌入被低估的风险资产,但现在市场情绪正转向长期经济停滞。荷兰国际集团(ING)外汇策略主管克里斯•特纳(Chris Turner)表示。
现货金交投于平盘之上,稍早触及美元/盎司高位,并逼近1320点,因美元维持在97点上方的微幅升势。
"美国前一个交易日公布的零售销售数据疲弱,符合市场的普遍预期,即美国联邦储备理事会(美联储,fed)不会像计划的那样大力收紧货币政策," SP Angel分析师Sergey Raevskiy表示。
继周三公布疲弱的美国零售销售数据和通胀数据后,金价在前一天上涨,加剧了对经济增长放缓的担忧。
在美国公布令人失望的经济数据之前,中国和欧洲发布了一系列疲弱的经济报告。
这帮助金价在美元小幅反弹之际站稳脚跟。美元兑一篮子货币的汇率仍接近两个月来的高点,市场正在等待中美贸易谈判取得进展。
“市场正在等待突破。只要市场对中美贸易谈判的担忧挥之不去,投资者就不知道何去何从,”SMC Comtrade负责大宗商品研究的助理副总裁范达纳•巴蒂(Vandana Bharti)表示。
投资者通常将目光投向美元,以逃避贸易争端。贸易争端推高了美元汇率,使以美元计价的黄金对持有其他货币的买家来说更加昂贵。
分析师表示,金价受到有限支撑的另一个原因是,围绕英国退出欧洲的不确定性持续存在,以及对英国下月可能无法达成退欧协议的预期日益增强。
Activ trading首席分析师卡洛•阿尔贝托•德•卡萨(Carlo Alberto De Casa)在一份报告中表示:“金价仍在1300美元至1325美元的水平通道中交易。”如果金价升穿1315/1316美元的中位阻力位,将为金价再度飙升至1325美元提供首个正面动能。
分析师指出,美国隔夜零售销售数据令市场震惊,这也加剧了投资者对全球经济放缓的担忧,预计将进一步提振金价上行空间。
Dailyfx写道,新的政治风险可能会将金价推高至每盎司1326美元。美国总统特朗普将于23日晚就边境安全问题发表演讲。北京时间,可能作为一个潜在的催化剂,推动黄金价格在今年达到顶峰。
从技术上讲,从年初到目前,金价的阻力位在1326点的高位,如果突破这一水平,预计金价将进一步触及1350点。近期支撑在1300点的心理位,1280仍是保持上行趋势的关键。
为什么特朗普坚持宣布国家进入紧急状态?
据美联社报道,当地时间15日上午10时30分,特朗普总统在白宫玫瑰园就南部边境国家安全和人道主义危机发表演讲,宣布美国进入“国家紧急状态”。
特朗普表示,美国南部边境正被各种犯罪“入侵”,因此他将签署一项紧急行政命令,跳过国会,以获得足够的资金来修建南部边境围墙。
经过三周的艰苦谈判,当地时间2月14日,美国参议院以83票赞成、16票反对通过了新版本的政府预算;众议院以300票对128票反对。预算随后被送到了特朗普总统的办公桌上。如果特朗普拒绝签署预算,联邦政府的一部分将在16日再次陷入停顿。
政府的预算包括5亿美元的墙体维修,远远低于特朗普提出的57亿美元的要求。为此,白宫发言人桑德斯14日发表声明称,特朗普总统将签署协议,避免政府再次陷入僵局。但与此同时,特朗普将“采取其他行政措施,包括宣布国家进入紧急状态,以确保我们停止人道主义危机和对国家安全的威胁”。
特朗普签署新的政府预算意味着政府再次陷入停顿,但他宣布的“紧急状态”遭到了民主党和一些共和党人的强烈反对。很多民主党人认为,此时特朗普通过宣布国家进入紧急状态来筹集修建柏林墙的资金,开启了一个非常糟糕的“先锋”,这是对总统权力的滥用。