銀保監(jiān)會日前召開“銀行業(yè)保險業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會，上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長王俊壽，湖北銀保監(jiān)局黨委書記、局長劉學生，云南銀保監(jiān)局黨委書記、局長倪金乾分別介紹了十年來轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)改革發(fā)展情況和監(jiān)管工作成效。

銀保監(jiān)會召開“銀行業(yè)保險業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會現(xiàn)場，人民網(wǎng)記者 杜燕飛攝

穩(wěn)經(jīng)濟促增長 金融服務實體經(jīng)濟量質(zhì)齊升

“十年來，上海銀行業(yè)資產(chǎn)和銀行貸款增長均超過140%，有力支持了地方經(jīng)濟社會發(fā)展；堅持‘保險姓�！�，保險深度從4.08%上升到4.56%，保險密度從3421元每人上升到7917元每人。”王俊壽表示，十年來，以銀行信貸數(shù)字為例，制造業(yè)貸款余額翻了將近一番，增長了96%；普惠型小微貸款余額年均增速超30%，融資成本大幅下降。在保險方面，非車險業(yè)務占財險業(yè)務比例從43%上升到60%，壽險業(yè)務中保障型產(chǎn)品的占比大幅提高，保險行業(yè)回歸本源得到了實質(zhì)性的體現(xiàn)。

劉學生介紹，十年以來，湖北銀行業(yè)保險業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模是十年前的2.8倍，跨過10萬億元大關(guān)；銀行業(yè)的存貸款年均增速分別達到了11%和15%；保險業(yè)資產(chǎn)規(guī)模是十年前的4.2倍，保險保障、保險賠付支出年均增長60%、16%；保險深度由2.4%上升至3.8%，保險密度由923元每人上升至3252元每人。湖北外資銀行數(shù)量居中部首位，非銀機構(gòu)數(shù)量中部第二，保險市場體系日益完善。

“十年來，云南全省銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從1.9萬億元增長至5.4萬億元、貸款突破4萬億元大關(guān)，保險業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從381億元增長至1529億元，累計賠付支出2058億元。”倪金乾表示，十年來，持續(xù)引入金融活水，全面激發(fā)實體經(jīng)濟發(fā)展新動能。探索特色金融推動云南綠色經(jīng)濟發(fā)展，推動多項全國首創(chuàng)綠色金融產(chǎn)品落地云南，截至6月末，全省綠色信貸余額5043億元，助力綠色能源產(chǎn)業(yè)成為云南的第一大產(chǎn)業(yè)。

抓改革促成效 銀行保險業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

據(jù)王俊壽介紹，目前在上海共有外資銀行保險法人機構(gòu)超過50家，外資省級分支機構(gòu)超過100家，外資銀行保險代表處77家，形成了中外資百舸爭流的局面。按照上海提出的“3+6”產(chǎn)業(yè)體系，通過保險賦能，支持新型舉國體制優(yōu)勢，突破關(guān)鍵核心技術(shù)等“卡脖子”工程予以金融賦能，推動成立中國集成電路保險共同體，為12家集成電路重點客戶提供保額近7000億元。探索各類分類監(jiān)管和差別牌照管理的新路線，創(chuàng)設了自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管互動機制，找準切口，為機構(gòu)開展業(yè)務創(chuàng)新給予個案支持，累計支持金額超過了1100億元。

“我們先試先行，全國首個科技金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)、首批投貸聯(lián)動試點地區(qū)、首個科技保險創(chuàng)新示范區(qū)先后落戶湖北。支持‘中國光谷’建設，科技企業(yè)全生命周期金融服務的‘東湖模式’在全國推廣。打造自貿(mào)區(qū)開放新高地，創(chuàng)新跨境電商‘銀關(guān)保’。2015年湖北全省農(nóng)村信用社全部改制為農(nóng)商行；在全國首批完成農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋�！眲�學生介紹，釋放車險綜合改革紅利，平均商業(yè)車險保費降幅32%；農(nóng)業(yè)保險“提標、擴面、增品”，開辦產(chǎn)品205個，實現(xiàn)線上化承保；在全國首批試點長期護理保險，以房養(yǎng)老保險，以及養(yǎng)老理財產(chǎn)品。

“十年來，我們堅持引進外部機構(gòu)和推動內(nèi)部機構(gòu)改革并重，全省法人銀行業(yè)金融機構(gòu)由163家增加到214家、保險省級分公司從32家增加到44家，多層次、廣覆蓋、差異化的銀行保險機構(gòu)體系日趨完善。穩(wěn)步深化農(nóng)村信用社改革，批復怒江、迪慶組建州級統(tǒng)一法人農(nóng)商行。”倪金乾表示，結(jié)合云南區(qū)位優(yōu)勢，推動沿邊開發(fā)開放，6月末支持“一帶一路”和企業(yè)“走出去”項目1253個，貸款余額7664億元。深化車險市場綜合改革，上半年商業(yè)車險單均保費降幅居全國第二位。針對云南地震發(fā)生頻率高、影響大的實際，指導保險機構(gòu)在全國首創(chuàng)震級觸發(fā)型地震指數(shù)保險，去年5月份大理漾濞6.4級地震發(fā)生后，4000萬元保險賠款于災后22小時賠付到位。率先試點并在全省范圍開展野生動物肇事公眾責任保險，促進了人與野生動物和諧共生，筑牢了西南生態(tài)安全屏障。

嚴監(jiān)管守底線 營造良好金融生態(tài)環(huán)境

王俊壽表示，上海銀保監(jiān)局按照銀保監(jiān)會要求，結(jié)合轄內(nèi)實際，初步形成了96件規(guī)范性文件和146項規(guī)章制度形式的監(jiān)管制度體系，依托“一圖一表一要點”監(jiān)管法治質(zhì)效評估，提高監(jiān)管法治水平。市場導向方面，堅持市場化、法治化的手段加大不良資產(chǎn)處置。十年來，共處置不良貸款2600多億元。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，通過查處一個，達到警示一片，治理一域的效果。十年來共處罰銀行保險機構(gòu)556家次，處罰責任人員279人次，罰沒總金額超過4.2億元。

“湖北銀行業(yè)的不良貸款率、撥備覆蓋率等監(jiān)管指標好于全國平均水平，法人銀行機構(gòu)流動性比例居中部六省第一。”劉學生介紹，十年間累計處置不良資產(chǎn)3900億元。制定農(nóng)村中小金融機構(gòu)風險處置和提檔升級方案，不斷增強風險抵御能力。脫實向虛得到扭轉(zhuǎn)，同業(yè)業(yè)務、信托通道持續(xù)壓降。十年來累計處罰機構(gòu)702家次，責任人982人次，處罰金額2.94億元。此外，在全國首創(chuàng)監(jiān)管執(zhí)行力考評制度，打造了“巡回法庭+仲裁庭”的訴調(diào)對接“湖北模式”。

“十年來，我們持續(xù)筑牢風險堤壩，著力維護安全穩(wěn)健運行新態(tài)勢。”倪金乾表示，云南銀保監(jiān)局累計處置不良貸款3572億元，截至6月末全省銀行業(yè)不良率較最高峰下降1.9個百分點，下降了58%，撥備覆蓋率高于全國平均水平82.5個百分點，風險抵補能力處于合理水平。持續(xù)打擊資金空轉(zhuǎn)和違規(guī)套利，有效扭轉(zhuǎn)金融資產(chǎn)脫實向虛的勢頭，截至6月末全省銀行業(yè)各項貸款占資產(chǎn)比重超過全國17.9個百分點，同業(yè)資產(chǎn)占比和委托貸款規(guī)模較高峰期分別壓降了8.4和28.3個百分點。按照銀保監(jiān)會統(tǒng)一部署，累計對銀行保險機構(gòu)罰沒金額超過2億元，營造了良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。

分享讓更多人看到