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國(guó)家發(fā)改委:兩年來(lái)我國(guó)“雙碳”工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局

人民網(wǎng)北京9月22日電(記者申佳平)兩年前,中國(guó)向全世界作出重大宣示,將力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。9月22日,在國(guó)家發(fā)展改革委舉行的專題新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)劉德春介紹,兩年來(lái),我國(guó)扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),“雙碳”工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
一是建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。中央層面成立了碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組,國(guó)家發(fā)展改革委履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成上下聯(lián)動(dòng)、各方協(xié)同的工作體系。
二是構(gòu)建“1+N”政策體系。黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》,國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》,各有關(guān)部門制定了分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案和支撐保障政策,各�。▍^(qū)、市)也都制定了本地區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案,碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系已經(jīng)建立。
三是穩(wěn)妥有序推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。立足以煤為主的基本國(guó)情,大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用,實(shí)施煤電機(jī)組“三改聯(lián)動(dòng)”,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地。目前,我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模已突破11億千瓦,穩(wěn)居世界第一。
四是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造,堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。與2012年相比,2021年我國(guó)能耗強(qiáng)度下降了26.4%,碳排放強(qiáng)度下降了34.4%,水耗強(qiáng)度下降了45%,主要資源產(chǎn)出率提高了58%。
五是推進(jìn)建筑、交通等領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展綠色建筑,推進(jìn)既有建筑綠色低碳改造,2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新建綠色建筑面積達(dá)到20多億平方米。加大力度推廣節(jié)能低碳交通工具,新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)7年位居世界第一,保有量占全球一半。
六是鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。我國(guó)森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)保持“雙增長(zhǎng)”,已成為全球森林資源增加最多的國(guó)家。
七是建立健全相關(guān)政策機(jī)制。優(yōu)化完善能耗雙控制度,建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。推出碳減排支持工具和煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,啟動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)。完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,強(qiáng)化“雙碳”專業(yè)人才培養(yǎng)。在全社會(huì)深入推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng),倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,鼓勵(lì)綠色消費(fèi)。
八是積極參與全球氣候治理。在多雙邊機(jī)制中發(fā)揮重要作用,推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。深化應(yīng)對(duì)氣候變化南南合作,扎實(shí)推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè),支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展。
劉德春指出,下一步,國(guó)家發(fā)展改革委將保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持底線思維,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)把握節(jié)奏,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

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