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COP15第二階段會(huì)議通過(guò)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月17日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議在加拿大蒙特利爾舉行第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部供圖
人民網(wǎng)北京12月19日電 (記者余璐)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉,近日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議在加拿大蒙特利爾舉行。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月19日,COP15第二階段會(huì)議通過(guò)“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”(簡(jiǎn)稱“框架”),為今后直至2030年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間的全球生物多樣性治理擘畫新藍(lán)圖。
經(jīng)過(guò)在加拿大蒙特利爾近兩周的談判磋商,在大會(huì)主席國(guó)中國(guó)的引領(lǐng)和推動(dòng)下,各締約方在“框架”目標(biāo)、資源調(diào)動(dòng)、遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)等關(guān)鍵議題上達(dá)成了一致。
“歷經(jīng)4年,我們終于來(lái)到了旅程的終點(diǎn)。我們手上的一攬子文件能夠指引我們所有人共同努力,共同遏制并扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失,讓生物多樣性走上恢復(fù)之路,并惠及全人類�!盋OP15主席、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋說(shuō)。
早前,黃潤(rùn)秋在COP15第二階段會(huì)議第三場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示,作為主席國(guó),為推動(dòng)“框架”談判和重點(diǎn)難點(diǎn)議題一攬子解決,會(huì)議期間,針對(duì)談判中存在的資金機(jī)制、資源調(diào)動(dòng)、“框架”目標(biāo)等分歧和難點(diǎn),中方專門安排了有關(guān)工作加以推動(dòng)。
一是在12月14日召開(kāi)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì),100多個(gè)國(guó)家參會(huì),52個(gè)締約方聚焦難點(diǎn)、關(guān)鍵議題開(kāi)誠(chéng)布公發(fā)表了意見(jiàn),反映了各締約方在關(guān)鍵議題上的靈活性和訴求,明確了下一步工作的重點(diǎn)方向。
二是采用“雙軌”談判策略,在工作組、接觸組技術(shù)層面磋商之外,組建了三個(gè)部長(zhǎng)級(jí)協(xié)調(diào)工作組開(kāi)展磋商,充分發(fā)揮部長(zhǎng)們的領(lǐng)導(dǎo)力和決斷力,推動(dòng)關(guān)鍵問(wèn)題取得重大進(jìn)展。例如,已推動(dòng)資源調(diào)動(dòng)、遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)等議題取得進(jìn)展。
三是與各區(qū)域集團(tuán)、締約方、利益攸關(guān)方開(kāi)展溝通,面對(duì)面坐在一起,一對(duì)一進(jìn)行交流,傾聽(tīng)訴求,了解關(guān)切,鼓勵(lì)展示出更多的靈活性。
“一個(gè)成功的COP15,最重要的標(biāo)志性成果是達(dá)成‘框架’。什么樣的框架才能被視作成功?不僅要看我們談成了多少,關(guān)鍵要看我們今后能實(shí)現(xiàn)多少,這兩方面都得考慮�!秉S潤(rùn)秋表示,在COP15第二階段會(huì)議高級(jí)別會(huì)議上,來(lái)自124個(gè)締約方、2個(gè)觀察員國(guó)以及64個(gè)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)為推動(dòng)制定一個(gè)兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的“框架”貢獻(xiàn)了智慧和力量,表達(dá)了各方期待“框架”盡快達(dá)成實(shí)施的強(qiáng)烈政治意愿。
黃潤(rùn)秋表示,作為主席國(guó),中方希望本次大會(huì)達(dá)成的所有目標(biāo)和承諾能夠?yàn)楦鞣剿邮埽軌蚪?jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),這樣在2030年進(jìn)行盤點(diǎn)的時(shí)候,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,都能切身感覺(jué)到目標(biāo)和承諾都已實(shí)現(xiàn)。
黃潤(rùn)秋曾透露,會(huì)議期間各國(guó)部長(zhǎng)普遍認(rèn)為,目前已經(jīng)到了扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的最后關(guān)頭,必須盡最大可能調(diào)動(dòng)所有資源,包括充足的資金、技術(shù)和能力支持,建立執(zhí)行機(jī)制和國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃,使得兼具雄心和務(wù)實(shí)平衡的“框架”得以達(dá)成并實(shí)施,迅速扭轉(zhuǎn)全球生物多樣性喪失的趨勢(shì),最遲到2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路。
“這個(gè)‘框架’歷史性地描繪了2050年與自然和諧共生的愿景,歷史性地將DSI落地路徑納入,歷史性地決定設(shè)立‘框架’的基金�!秉S潤(rùn)秋談到,“可以說(shuō)我們正在采取果斷的行動(dòng)逐步邁向愿景�!�

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