人民網(wǎng)北京1月13日電 （記者羅知之）國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，介紹2022年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并答記者問。人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在會上表示，針對房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的調(diào)整，人民銀行會同有關(guān)部門從供需兩端發(fā)力，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行。

鄒瀾介紹，房地產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)對經(jīng)濟健康發(fā)展具有十分重要的意義，中央經(jīng)濟工作會議明確要確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，滿足行業(yè)合理融資需求，有效防范化解優(yōu)質(zhì)頭部房企風(fēng)險，要因城施策，支持剛性、改善性住房需求，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。

“隨著相關(guān)政策效果逐步顯現(xiàn)，近一段時間房地產(chǎn)行業(yè)尤其是優(yōu)質(zhì)房企的融資環(huán)境明顯改善。去年9月到11月，房地產(chǎn)開發(fā)貸款累計新增1700多億元，同比多增2000多億元。去年四季度，境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行1200多億元，同比增長22%。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的明確部署，近期人民銀行會同有關(guān)部門提出改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計劃，人民銀行和銀保監(jiān)會還聯(lián)合召開了信貸工作座談會。從企業(yè)公開披露信息看，過去十年間，我國房地產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表經(jīng)歷了快速擴張，十年時間全國前50大房企資產(chǎn)規(guī)模增長了10倍，還有個別企業(yè)增長了23倍。同時行業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)高度多元化，這其中金融負(fù)債只占到31%，包括銀行開發(fā)貸款占14%，境內(nèi)外債券占9%，非標(biāo)融資占8%；其余的主要是上下游企業(yè)墊資占30%，預(yù)收個人房款占32%，延遲繳交的稅費、土地價款占7%。”鄒瀾說。

鄒瀾表示，根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議的部署，防范風(fēng)險從問題房企向優(yōu)質(zhì)房企擴散，有關(guān)部門起草了《改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計劃行動方案》，聚焦專注主業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、資質(zhì)良好，具有一定系統(tǒng)重要性的優(yōu)質(zhì)房企，重點推進“資產(chǎn)激活”“負(fù)債接續(xù)”“權(quán)益補充”“預(yù)期提升”四個方面共21項工作任務(wù)，綜合施策，改善優(yōu)質(zhì)房企現(xiàn)金流，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表回歸安全區(qū)間。這些任務(wù)既包括抓好已經(jīng)出臺政策的落實，也包括設(shè)立全國性資產(chǎn)管理公司專項再貸款、設(shè)立住房租賃貸款支持計劃等一系列新舉措。

談及房價，鄒瀾指出，統(tǒng)計局按月公布70城房價的同比、環(huán)比數(shù)據(jù)，對于70城之外的城市，當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門也掌握數(shù)據(jù)。“對70城的歷史數(shù)據(jù)作分析，發(fā)現(xiàn)房價確實存在明顯的周期性波動規(guī)律。出現(xiàn)連續(xù)三個月上漲或者連續(xù)三個月下降，能夠說明房價出現(xiàn)了趨勢性變化。這個趨勢性變化形成的時間往往比較長，按照新政策，雖然城市政府每季度評估房價變動情況，但是到達(dá)觸及條件，真正要調(diào)整房貸利率下限這個周期可能要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過評估周期。也就是說房貸利率政策既是根據(jù)房價走勢動態(tài)調(diào)整，又具有較強的穩(wěn)定性。建立動態(tài)調(diào)整長效機制后，新發(fā)放首套房貸利率政策能夠?qū)崿F(xiàn)‘因城施策’原則下的雙向動態(tài)靈活調(diào)整，既能夠有效支持房地產(chǎn)市場面臨較大困難的城市政府，用足用好政策工具箱，也能引導(dǎo)房價出現(xiàn)趨勢性上漲的城市政府及時退出，促進當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展�！�

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