人民網(wǎng)北京3月1日電 （記者申佳平）據(jù)國家發(fā)展改革委官網(wǎng)消息，為推動新形勢下配電網(wǎng)高質量發(fā)展，助力構建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)了《關于新形勢下配電網(wǎng)高質量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

配電網(wǎng)是電力系統(tǒng)的重要組成部分，覆蓋城鄉(xiāng)區(qū)域，連接千家萬戶，是電力供應的“最后一公里”�！兑庖姟肪o扣新形勢下電力保供和轉型目標，堅持規(guī)劃引領、強化全程管理、協(xié)同推進建設，將全面提升城鄉(xiāng)配電網(wǎng)供電保障能力和綜合承載能力，加快推進配電網(wǎng)數(shù)字化轉型，促進配電網(wǎng)高質量發(fā)展。

《意見》提出打造安全高效、清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的新型配電系統(tǒng)。到2025年，配電網(wǎng)網(wǎng)架結構更加堅強清晰、供配電能力合理充裕、承載力和靈活性顯著提升、數(shù)字化轉型全面推進；到2030年，基本完成配電網(wǎng)柔性化、智能化、數(shù)字化轉型，實現(xiàn)主配微網(wǎng)多級協(xié)同、海量資源聚合互動、多元用戶即插即用，有效促進分布式智能電網(wǎng)與大電網(wǎng)融合發(fā)展。

《意見》在電力保供、轉型發(fā)展、全程管理、改革創(chuàng)新方面提出4項重點任務。

一是補齊電網(wǎng)短板，夯實保供基礎。目前，雨雪冰凍、臺風、洪澇等自然災害頻發(fā)，部分配電設施運行年限長、能耗高、標準不統(tǒng)一，存在設備過載、供電容量不足、抗災能力較弱等情況，影響用戶供電質量。為全面提升供電保障能力，《意見》提出加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村配電設施升級改造，科學補強薄弱環(huán)節(jié)，并提高裝備能效和智能化水平�！兑庖姟窂娬{合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關線路、變電站建設標準，差異化提高局部規(guī)劃設計和災害防控標準，提升電網(wǎng)綜合防災能力。

二是提升承載能力，支撐轉型發(fā)展。我國分布式新能源發(fā)展較快，截至2023年底裝機規(guī)模已超過2.5億千瓦，部分地區(qū)承載力接近極限，存在配電網(wǎng)電壓越限、電網(wǎng)調峰困難的情況。為滿足大規(guī)模分布式新能源接網(wǎng)需求，《意見》提出有針對性加強配電網(wǎng)建設，評估配電網(wǎng)承載能力，引導分布式新能源科學布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納。電動汽車的普及，帶動充電需求快速增長，但部分商業(yè)區(qū)、居民區(qū)等配變容量不足，難以支撐大規(guī)模充電設施接入。為滿足電動汽車等新型負荷用電需求，《意見》提出科學銜接充電設施點位布局和配電網(wǎng)建設改造工程，并開展充電負荷密度分析，引導充電設施合理分層接入中低壓配電網(wǎng)。為促進各類新主體更好發(fā)揮作用，《意見》提出推動新型儲能多元發(fā)展和電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

三是強化全程管理，保障發(fā)展質量。配電網(wǎng)規(guī)劃建設需要與多部門統(tǒng)籌協(xié)調，部分電力設施改造涉及與其它基礎設施的協(xié)同優(yōu)化，點多面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長。為提高效率效益，《意見》強調統(tǒng)籌制定電網(wǎng)規(guī)劃，加強與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的銜接，建立多部門參與的工作協(xié)調機制，協(xié)同推進工程建設。在優(yōu)化項目投資管理方面，《意見》提出電網(wǎng)企業(yè)持續(xù)加大配電網(wǎng)投資力度，并鼓勵多元主體投資配電網(wǎng)。在運行維護方面，《意見》強調完善調度運行機制、提升運維服務水平。

四是加強改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題。新形勢下配電網(wǎng)發(fā)展面臨著新挑戰(zhàn)，需要深入推進改革創(chuàng)新，著力破解技術和體制機制難題�！兑庖姟诽岢龀掷m(xù)推進科技創(chuàng)新，加強配電網(wǎng)規(guī)劃方法、運行機理、平衡方式、調度運行控制方法研究。為健全新主體、新業(yè)態(tài)的市場交易機制，《意見》提出研究設計適宜的交易品種和交易規(guī)則，鼓勵多樣化資源平等參與市場交易，并持續(xù)優(yōu)化電價機制。在完善財政金融政策方面，《意見》提出發(fā)揮好中央投資引導帶動作用、通過地方政府專項債券支持符合條件的配電網(wǎng)項目建設等舉措。

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