人民網(wǎng)北京11月2日電 （記者孫博洋）《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于11月1日起正式實(shí)施，在1日舉行的國(guó)務(wù)院新聞辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)蒲淳就《條例》相關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

蒲淳介紹，截至2022年9月底，全國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶達(dá)1.11億戶，占市場(chǎng)主體總量的三分之二，是2012年的2.75倍。個(gè)體工商戶在第三產(chǎn)業(yè)中占比近九成，集中在批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務(wù)等行業(yè)，是百姓生活最直接的服務(wù)者。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)直播、微商電商、新媒體等新個(gè)體經(jīng)濟(jì)也發(fā)展迅速，已占到個(gè)體工商戶總量的近三成，降低了創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，進(jìn)一步促進(jìn)了個(gè)體工商戶的發(fā)展壯大。

對(duì)于一些個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)困難和《條例》如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等問題，蒲淳表示，個(gè)體工商戶是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是參與和推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，促進(jìn)個(gè)體工商戶的發(fā)展，就是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

他表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)1.1億戶個(gè)體工商戶中近九成活躍在批發(fā)零售、住宿餐飲和居民服務(wù)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，70.3%的個(gè)體工商戶僅從事線下經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。個(gè)體工商戶積極參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)，有效提高生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。持續(xù)改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)，更多勞動(dòng)者通過個(gè)體經(jīng)營(yíng)獲得穩(wěn)定的收入，提高生活水平，有助于培育更多合格的消費(fèi)者，擴(kuò)大居民消費(fèi)，不斷推動(dòng)需求側(cè)升級(jí)。

當(dāng)前，受疫情頻發(fā)、消費(fèi)低迷等多重因素的影響，很多個(gè)體工商戶面臨著經(jīng)營(yíng)成本、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、招工用工、貸款融資等方面的困難，市場(chǎng)預(yù)期不穩(wěn)，發(fā)展信心不足。

對(duì)此，蒲淳表示，《條例》充分考慮了個(gè)體工商戶普遍關(guān)心的問題，提出了切實(shí)有效的措施。比如，《條例》針對(duì)個(gè)體工商戶反映的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所難找、租金貴等問題，規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，為個(gè)體工商戶增加經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所供給，同時(shí)降低使用成本。又如，針對(duì)個(gè)別地方在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、城市和交通管理、市容環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等過程中存在著影響個(gè)體工商戶正常經(jīng)營(yíng)的情況，《條例》要求在制定實(shí)施相關(guān)政策措施中充分考慮個(gè)體工商戶的需要和實(shí)際困難，加強(qiáng)引導(dǎo)和幫扶，為個(gè)體工商戶提供穩(wěn)定可預(yù)期的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。這些都是助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。

蒲淳還表示，實(shí)體經(jīng)濟(jì)并不等同于實(shí)體經(jīng)營(yíng)，前者是從事的行業(yè)，后者是指經(jīng)營(yíng)的方式，絕大多數(shù)個(gè)體工商戶，無(wú)論是單純的線下經(jīng)營(yíng)，還是通過線上渠道銷售實(shí)體商品，都是參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)�！熬�下實(shí)體店和網(wǎng)上店鋪是不矛盾的，我們不會(huì)限制其中任何一種經(jīng)營(yíng)模式，我們還要鼓勵(lì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。”蒲淳說。

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